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ऐतिहासिक पृष्ठभूमि:
जैसा कि हम जानते हैं कि भारत ने 1977 तक कांग्रेस प्रणाली देखी है। 1977 में, जनता पार्टी (जनता मोर्चा, जनसंघ, समाजवादी पार्टी, स्वतंत्र पार्टी) के उदय ने भारत में पहली गठबंधन राजनीति को जन्म दिया।
1980 और 1990 के दशक में गठबंधन की प्रवृत्ति मजबूत हुई क्योंकि कोई भी पार्टी लोकसभा में पूर्ण बहुमत हासिल नहीं कर सकी।
गठबंधन सरकारें कैसे बनती हैं:
1. चुनाव पूर्व गठबंधन: उदाहरण: भारत, एनडीए
2. चुनाव पश्चात गठबंधन: चुनाव के बाद पार्टियों का एक साथ आना।
3. बाहरी समर्थन: इसका मतलब है सरकार का समर्थन करना लेकिन कोई मंत्री पद नहीं मांगना। यह गठबंधन का सबसे कमजोर रूप है। उदाहरण: चौधरी चरण सिंह सरकार।
लाभ:
1. विविध आवाज़ों का प्रतिनिधित्व करता है।
2. क्षेत्रीय दलों को अधिक महत्व देकर संघवाद को विकसित करता है।
3. नियंत्रण और संतुलन
चुनौतियाँ:
1. राजनीतिक अस्थिरता: कांग्रेस पार्टी द्वारा समर्थन वापस लेने और अस्थिरता के कारण संयुक्त मोर्चा सरकार अल्पकालिक रही।
2. आंतरिक संघर्ष: इसके कारण जनता पार्टी सरकार गिर गई।
3. नीतिगत समझौते: गठबंधन अक्सर भागीदारों को संतुष्ट रखने के लिए नीतिगत समझौते करते हैं, जो शासन की प्रभावशीलता को कम कर सकते हैं।
हालांकि एनडीए और यूपीए ने गठबंधन का सफल मॉडल पेश किया है। सफल गठबंधन चलाने के लिए, पुंछी आयोग ने निम्नलिखित सिफारिशें की हैं:
1. राष्ट्रपति शासन के आवेदन को सीमित किया जाना चाहिए और इसके दुरुपयोग को रोकने के लिए न्यायिक समीक्षा के अधीन होना चाहिए, जो गठबंधन सरकारों को बाधित कर सकता है।
2. गठबंधन भागीदारों के लिए सुचारू कामकाज और सहमत नीतियों का पालन सुनिश्चित करने के लिए आचार संहिता के कार्यान्वयन की वकालत की।
3. केंद्र और राज्यों के बीच बेहतर राजकोषीय प्रबंधन और संसाधनों के वितरण को सुनिश्चित करने के लिए सुधारों की सिफारिश की, जो गठबंधन सरकारों की स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है जहां भागीदार अलग-अलग राजकोषीय जरूरतों वाले विभिन्न राज्यों का प्रतिनिधित्व कर सकते हैं।